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走进海丝(si)中央法务区厦门片区公(gong)共法律服务中心，一场关于“跨境电商知识产(chan)权合规”的专题讲(jiang)座正在进行。台下，数十(shi)家企业代表认(ren)真记录着律师分享的应对海外(wai)平台侵权指控的策(ce)略。这样的场景，正是厦门涉(she)外(wai)法律服务经济蓬勃发展的缩影。
作为“21世纪海上丝(si)绸之路”战(zhan)略支点城市(shi)，厦门以建设海丝(si)中央法务区为契机，持续深(shen)化涉(she)外(wai)法治建设，构建起“机制引领、平台支撑、人才赋(fu)能、创新驱动、服务护航”的全链(lian)条(tiao)涉(she)外(wai)法治生态圈，为落实共建“一带(dai)一路”倡议和高水平对外(wai)开放注入(ru)强(qiang)劲法治动能。
机制先行
政策(ce)创新夯实涉(she)外(wai)法律服务根基
“法治是最好的营商环境”，这一理念在厦门自贸片区得到生动实践。2021年，省委省政府赋(fu)予厦门建设海丝(si)中央法务区的重任(ren)，旨在打造国际化、市(shi)场化、专业化的法治服务高地。作为先行区的厦门自贸片区，率先推出全国首个法务产(chan)业专项扶持政策(ce)《支持海丝(si)中央法务区自贸先行区建设的若(ruo)干措施》，从机构落户奖励(li)、人才引进补贴(tie)到业务创新支持，全方位激发经营主体活力。
机制先行，政策(ce)创新的红(hong)利迅速释放。截至2024年，海丝(si)中央法务区已集聚900余(yu)家法务及泛法务机构，涵盖国际仲裁、跨境投融资、知识产(chan)权等全产(chan)业链(lian)。40余(yu)家国内(nei)头部律所(suo)相继落户，形成“引进来(lai)”与“走出去”双向(xiang)赋(fu)能的格局。数据显示，2022年到2024年两年时间内(nei)，厦门律师办理涉(she)外(wai)法律事务从217件攀升至903件，律师涉(she)外(wai)法律服务涵盖跨境投资并购、知识产(chan)权、“两反一保”以及在境外(wai)参与诉讼、仲裁等。
更值得一提的是，厦门率先探索临时仲裁实践。2023年8月(yue)，中国海事仲裁委员会联合厦门自贸片区发布《中国（福建）自由贸易试(shi)验区临时仲裁指南》，填补我国自贸区临时仲裁规则空白，为跨境争(zheng)议解决提供更灵(ling)活高效的路径。此外(wai)，厦门还积极推动建立“金砖国际仲裁中心”，吸引金砖国家仲裁员加入(ru)，进一步拓展国际仲裁服务网络。
平台聚力
构建全链(lian)条(tiao)国际化法律服务体系(xi)
在厦门观音山海西金谷广场2号楼，海丝(si)中央法务区厦门片区公(gong)共法律服务中心已经实体化运营了近三年。这里集调解、合规审查(cha)、贸易救济、域外(wai)法查(cha)明等12项服务于一体，打造“一站式”法律服务超市(shi)。
中心创新推出“线上+线下”协同模式：线上，“海丝(si)法务通”小程序提供24小时智能咨询，累(lei)计服务超97万人次，12348热线月(yue)均解答咨询1.3万件，其中40%来(lai)自厦门市(shi)外(wai)乃至福建省外(wai)；线下，实体化窗口定期接受各类主体的法律业务咨询，并可以提供一对一的全流程法律服务解决方案。
“相比诉讼，调解省去了跨境文书(shu)认(ren)证和执行的繁琐流程，成本大大降(jiang)低。”中心负(fu)责人表示。成立两年来(lai)，该中心累(lei)计收案数持续攀升，其中2亿元股权回购纠纷案通过“调解+司法确认(ren)”机制高效化解，成为全国商事调解市(shi)场化实践的标杆。
“在墨西哥投资建厂(chang)，如何规避土地购买(mai)限制？”面对企业难(nan)题，福建省域外(wai)法查(cha)明中心给出方案：设立本地法人公(gong)司间接购地，并同步指导劳动用工和环保合规。该中心自成立至今，数据库(ku)覆盖80余(yu)国法律，专家库(ku)超2000人，累(lei)计处理200件跨境法律咨询。2024年，中心助力某车企在乌兹别克斯坦完(wan)成担保权益登记，避免因程序瑕疵导致的投资风险(xian)，成为中亚地区法治合作的典范。
海丝(si)中央法务区公(gong)共法律服务中心打造一站式涉(she)外(wai)法律服务平台。（资料图/本报记者张奇辉摄）
全国首个反垄断审查(cha)合规辅导中心落地厦门，为跨境并购提供公(gong)益性指导。2024年，厦钨新能源与法国欧安(an)诺合资项目面临百亿级反垄断审查(cha)，中心联合上海、陕西市(shi)场监管部门加速流程，最终2个月(yue)内(nei)获国家市(shi)场监管总局无条(tiao)件批准。“从政策(ce)解读到材(cai)料准备，中心全程护航，让我们少走弯路。”企业负(fu)责人感慨(kai)道。
人才筑基
厚(hou)植涉(she)外(wai)法律服务沃土
涉(she)外(wai)法治建设，关键在人才。
近年来(lai)，厦门市(shi)司法局联合厦门大学、中国政法大学等高校，创新“理论+实务”培养模式，连续三年举(ju)办“海丝(si)法治论坛”，邀请国际仲裁专家、跨国企业法务总监授课，累(lei)计培训涉(she)外(wai)律师超千人次。目前，厦门市(shi)有26名律师入(ru)选全国千名涉(she)外(wai)律师人才库(ku)、93名律师入(ru)选福建省涉(she)外(wai)律师人才库(ku)。
专业化团队(dui)更在国际舞台崭露头角：
——北(bei)京(jing)安(an)杰世泽（厦门）律师事务所(suo)代理香港(gang)企业与印(yin)度公(gong)司的买(mai)卖(mai)合同纠纷案时，面对对方以“语言障碍”拖(tuo)延(yan)仲裁，律师团队(dui)主动改用英(ying)文应诉，最终在贸仲仲裁中全面胜诉，挽回货款损(sun)失。“精通国际规则、熟悉多国法律，是我们的核心竞争(zheng)力。”律所(suo)主任(ren)安(an)寿志表示。
——盈科海丝(si)国际法律服务中心组建“中国涉(she)外(wai)律师+外(wai)国法律顾问”团队(dui)，服务网络覆盖103个国家，2024年成功(gong)协助跨境电商卖(mai)家应对亚马逊平台TRO禁令，和解金额降(jiang)低40%。
为加速涉(she)外(wai)法律人才集聚，近年来(lai)，厦门以海丝(si)中央法务区自贸先行区为载体，构建起覆盖全球的法务服务网络。2022年，海丝(si)国际法商融合服务基地落地厦门自贸片区，集成国际商事争(zheng)议解决、投资贸易法律保障等“3+N”服务功(gong)能，吸引国际商事争(zheng)端预防与解决组织、香港(gang)海事仲裁协会等近60家机构入(ru)驻(zhu)，服务版(ban)图覆盖100个国家和地区。境外(wai)专业法律机构的厦门代表处相继落地，有力地促进境内(nei)外(wai)法律人才深(shen)度交流。
创新驱动
为法商融合实践探索“厦门解法”
在厦门，法治与商业的深(shen)度融合孕育(yu)了独特的“法商融合生态”，不仅解决纠纷，更推动产(chan)业升级与国际合作，展现出厦门涉(she)外(wai)法治服务实践内(nei)涵的丰盈。
跨境电商是厦门自贸片区重点发展的产(chan)业平台之一，针对跨境电商侵权高发问题，厦门打造“知识产(chan)权全链(lian)条(tiao)服务体系(xi)”。盈科海丝(si)国际法律服务中心推出“全球监测+快速响应”模式，通过大数据追踪侵权线索，2024年协助企业成功(gong)处理两起在美(mei)国起诉的跨境电商涉(she)品牌知识产(chan)权侵权案件。
在厦门的先行探索中，法商融合，不是简单的叠加，而是发挥“1+1＞2”的协同效应。一方面整合集成各类法务、泛法务资源，不断构建全方位、全链(lian)条(tiao)的法治高地；另一方面按(an)照“以法促商、以商带(dai)法”的发展理念，培育(yu)适应市(shi)场需(xu)要和规则的法治生态，促进经济活动法治化，也激活商业主体，加速商业繁荣。
2023年9月(yue)，海丝(si)国际法商融合服务基地在厦门成立，集成国际商事海事争(zheng)议解决服务、国际投资贸易法律服务、国际投资贸易保障服务和多元化专区服务，即(ji)“3+N”创新融合服务模式，为域内(nei)外(wai)经营主体提供“一站式”全方位接轨国际的税务、法律、商务等法商融合服务。
近年来(lai)，厦门持续扩(kuo)大“朋友圈”，投资贸易伙伴(ban)遍布五大洲239个国家和地区，一批行业龙头企业跨国经营步伐加快，全市(shi)累(lei)计境外(wai)投资项目达1588个，中方投资额突破200亿美(mei)元。
厦门国际化水平持续提升，进一步激发了涉(she)外(wai)法治服务需(xu)求，也让厦门不断拓宽涉(she)外(wai)法治建设领域有了更广阔的想(xiang)象空间。
服务护航
法治软实力转化为经济硬支撑
厦门以精准化、多元化的法律服务，为企业“出海”筑起风险(xian)防火(huo)墙，释放开放型经济新活力。
针对企业跨境投资的全生命周期，厦门推出“前期尽调+中期风控+后期争(zheng)议解决”服务包。2024年，一家中国公(gong)司计划在阿布扎比设立分公(gong)司，以拓展中东市(shi)场并参与当地的石(shi)油工程技术服务项目，域外(wai)法查(cha)明中心提前分析当地投资政策(ce)、注册手续、税收优惠，帮(bang)助企业顺利进入(ru)中东市(shi)场并开展业务。这不仅提升了企业的国际竞争(zheng)力，也为中国企业在“一带(dai)一路”合作伙伴(ban)的能源合作提供了有力支持。
与此同时，聚焦跨境电商、海洋经济等特色产(chan)业，厦门还在着力打造“产(chan)业+法律”生态圈。福建省贸易救济法律服务中心首批吸纳(na)了18名在贸易救济、贸易合规等方面具有丰富实践经验的涉(she)外(wai)律师，厦门市(shi)海丝(si)商事海事调解中心共吸纳(na)27家律师事务所(suo)调解工作室作为成员单位，成员单位律师调解员合计397名。厦门市(shi)海丝(si)商事海事调解中心自2022年11月(yue)揭牌运营以来(lai)，累(lei)计接收法院委派案件345件，社会化委托调解案件5件，受理案件总标的额超过6亿元，成为厦门法治化国际化营商环境建设的闪亮(liang)名片。
在此基础上，厦门市(shi)司法局借鉴国际先进经验，并充分发挥海丝(si)中央法务区一站聚集法务资源的优势，指导协助企业应对贸易摩擦，强(qiang)化法治权益保障，全面提升涉(she)外(wai)法律服务质量(liang)，助力打造市(shi)场化、法治化、国际化营商环境。
法治化营商环境的建设质效提升，正直接转化为经济发展的动力。“一带(dai)一路”倡议提出以来(lai)，厦门与“一带(dai)一路”合作伙伴(ban)进出口额增长3.2倍。
“瞄准‘国际商事争(zheng)端解决优选地’目标，厦门将持续深(shen)化国际法律服务的交流合作。”市(shi)司法局相关负(fu)责人表示，厦门高质量(liang)的涉(she)外(wai)法律服务建设成效不仅要成为企业顺利“走出去”的跳板，更要成为全球法商资源聚集的“引力场”。
从政策(ce)创新到平台搭建，从人才集聚到法商融合，厦门以系(xi)统性思维推进涉(she)外(wai)法治建设，探索出一条(tiao)高质量(liang)发展的特色路径。在这里，法治不仅是营商环境的“稳定器”，更是开放创新的“加速器”。随着海丝(si)中央法务区影响力辐射(she)全球，厦门正以法治软实力，书(shu)写高水平对外(wai)开放的硬核篇章。（记者 张珺 通讯(xun)员 林锐 卢(lu)彦彬）
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